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柳斌杰:建“四大準入”制度 完善行業管理體系

2007-07-16 00:00 來源:中國新聞出版網-中國新聞出版報 馮文禮 責編:中華印刷包裝網

“要盡快完善制度,構建以‘四大準入’制度為基礎的行業管理體系”,在7月13日召開的全國新聞出版局長座談會上,柳斌杰署長談到加強行業管理時說,“必須立即著手做好這件事”。

柳斌杰指出,這“四大準入”制度分別是:企業(法人)準入、 市場準入、職業準入、崗位準入。排在首位的企業(法人)準入是一項基礎性工作。我國法律規定,設立新聞出版單位必須經過政府審批。第二是市場準入。企業準入不等于企業生產的所有產品都能進入市場,什么樣的產品能夠進入市場,什么樣的產品不能進入市場,要制定統一的準入規則。第三是職業準入。新聞出版行業的從業人員,要有嚴格的職業準入制度,進入須具備一定的資格條件。國外也有職業準入制度,記者怎么進入、編輯怎么進入、經營管理者怎么進入,需要具備什么樣的素質,都有一套管理辦法。第四是崗位準入。每一個重要崗位都要有相應的資質要求,進入出版行業,不一定就能當社長、總編輯。責任編輯、版面編輯、值班編輯等重要崗位,也要規定相應的資格要求。

柳斌杰認為,按照經濟體制的要求,建立公開、公正、平等、規范的出版業“四大準入”制度,有利于實現市場監管、行業規范和產業發展。

 

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