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上海將提高排放量標準和排污成本

2014-10-13 09:40 來源:華凝文化  責編:周艷平

摘要:
不久前召開的上海市政府常務會議審議并原則通過《關于加快推進本市環境污染第三方治理工作的指導意見》及試點工作方案,明確提出要培育發展環境污染第三方治理市場。

    【CPP114】訊:不久前召開的上海市政府常務會議審議并原則通過《關于加快推進本市環境污染第三方治理工作的指導意見》及試點工作方案,明確提出要培育發展環境污染第三方治理市場。上海將采取哪些措施促使這一決策落地?上海市環保局局長張全日前表示:“提升環境治理水平、推動環保產業發展、加速市場化為導向的行政審批制度改革,環境污染第三方治理將是這些課題的重點結合點和突破口,上海將從3個方面推進這項工作!


 第三方治理優勢明顯


  近年來,上海市每年環保投入占GDP的比例都保持在3%左右,全市環境質量逐步改善。但總體來看,上海市面臨的污染形勢依舊嚴峻。今年上半年,上海市環保系統查處環境違法案件780件,同比增加12%。其中,不少違法單位被查實治污設施閑置或間歇運行。有環保人士表示,簡單地將治污責任一股腦地推給排污企業,反而為部分違法企業偷排、超排創造了作案的機會,增加了環境監管部門的執法成本和難度。


  其實,在日益嚴苛的環保法律法規面前,大多數排污單位并不愿去觸碰“高壓線”,但很多單位卻在治污上因投入所限而“有心無力”。作為環境污染第三方治理的先行者,上海市在10月1日起實施的《上海市大氣污染防治條例》中提出了多條鼓勵環境污染第三方治理發展的內容,為全市環境污染第三方治理的發展指明了方向,夯實了基礎。


  “一些企業自購一套治污設備的花銷,可以委托第三方治理數年!敝鞴ブ行∑髽I排污治理的上海某環保集團老總表示,即使治理同一個對象,排污企業和第三方專業團隊所需的成本也不同,第三方治理可以比排污企業節省1/3左右。


  委托第三方治理,一方面,企業可以騰出精力專注于生產經營主業,謀得更好的發展。而借助合同的約束,第三方要保證治理的效果,還會對排污企業起到監督作用。另一方面,治污責任通過合同方式向環保治理公司轉移和集中,環保部門也從監管分散的排放源,變為監管集中可控的第三方治理企業,降低了執法成本。

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