數字印刷發展迅猛技術水平提升
　　
　　數字印刷是全球印刷業發展的主攻方向。近年來，我國數字印刷以遠高于傳統印刷的速度發展。2012年，中國數字印刷企業共有738家，比上一年增長40%；全國共有生產型數字印刷設備2354臺（套），比上一年增長32%；中國數字印刷總產值為62.9億元，比上一年增長81.8%，數字印刷產值占行業總產值的比重從0.4%上升到0.66%。目前，全國已建成多條出版物按需印刷的生產“連線”，每天的產能可以達到數萬冊。江蘇鳳凰集團去年率先成功完成按需出版數字印刷連線，其產值已達到1億元。2012年，膠印機和其他傳統印刷機進口額均大幅下降，唯有數字印刷機實現了增長。
　　
　　盡管目前中國數字印刷占印刷總產值的比重還很低，但是發展增速更快、空間更大。國家級的數字出版印刷基地也在全國開花，互聯網時代的個性印刷被社會民眾廣泛接受，數字印刷為搭建企業內部加工網絡和管理網絡以及對產品和服務進行管理都提供了重要支持，當下有關部門要特別注意研究標準化的制定和培訓，以適應數字印刷的發展。
　　
　　同時，我們還應當繼續高度重視技術進步的力量和作用。例如，北京華聯2011年投資建設了集中供墨系統和潤版液過濾系統，并對橡皮布進行了自動清洗改造，迅速增強了綠色環保印刷競爭力。有些小環節小投入的技術進步，也可以解決生產實際的大問題。去年國家實施為每個中小學生免費配備一本《新華字典》的利民政策，山東鴻杰作為承印商之一，通過改進印后“鎖線”設備與工藝這一小環節的技術進步，大大提高了裝訂效率，創造了100天印制1000萬冊《新華字典》的紀錄。
　　
　　推動印刷產業升級發展
　　
　　“增長中潛伏著風險、成就中積累著矛盾”，李克強總理用這句話來描述中國經濟當前面臨的形勢。3月17日，李克強總理首次提出了“打造中國經濟升級版”。這個方向和要求同樣適用于中國印刷業。當前，我國印刷業也暴露出產業結構不合理、集約化程度低、自主創新缺乏等突出問題。
　　
　　今年以來，國家出臺了一系列深化改革的舉措：加快推廣“營改增”，減輕企業的負擔；進一步完善多層次資本市場，降低企業投融資成本，允許建立民營銀行；引導信貸資金更多地支持實體經濟。日前，國務院還通過了上海自由貿易試驗區的有關政策，用開放促進新一輪改革。從“十二五”規劃到黨的十七屆六中全會，諸多的文化產業大發展大繁榮的配套政策，都為中國印刷業的增長帶來新的助力。
　　
　　6月19日，國務院通過了國家新聞出版廣電總局“三定”規定。國家新聞出版廣電總局承擔“印刷業監督管理”的職責，并且要“推動數字印刷、綠色印刷等新興產業發展”。打造中國印刷升級版，是實現印刷業“十二五”規劃確定的“從印刷大國到印刷強國”發展目標的必由之路。按照總局的部署，我們將把工作重心放到“簡政放權、主動服務、加強監管”上來，從以下六個方面引導、推動中國印刷業加快發展。
　　
　　寬進嚴管，激發民營外資經濟活力
　　
　　這次機構改革的特點是把機構調整和職能轉變有機結合起來，以職能轉變為核心，以行政審批制度改革為突破口，通過簡政放權，進一步發揮市場在資源配置中的基礎性作用，激發市場主體和社會組織的創造活力。我們將按照中央“寬進嚴管”的思路，通過對印刷業簡政放權，實現更大限度的“取消審批”、更為簡化的審核程序、更多領域的對外開放、更為嚴格的公平監管。
　　
　　與此同時，加強“嚴管”。把建立公平有序市場環境、實現公平競爭作為主要目標，做到簡政放權和加強監管齊推進、相協調�？偩贮h組書記、副局長蔣建國在最近的一次會議上強調指出，加強管理的目的是促進新聞出版行業健康有序發展。我們一定要堅決貫徹執行。
　　
　　在嚴管方面，要突出兩個重點：一是組織好查處違規工作。積極配合“掃黃打非”“清源”行動，加強對印刷企業的檢查。比如，去年黨的十八大召開前，我們在全國開展了印刷復制發行監管專項行動，共吊銷42家嚴重違規印刷企業的經營許可證。二是加大質量監督管理力度。加強印刷產品質量抽查和專項檢測工作，制訂和完善質量標準，促進印刷企業特別是中小企業提高質量水平。另外，不斷創新監管手段，學習借鑒上海和江蘇好的做法，加快推進印刷管理網絡系統建設。