Frost&Sullivan的可查數據，2009年利樂占中國無菌包裝市場70.2%的市場份額，王丁棉預計隨著近幾年競爭者的陸續加入，利樂在中國無菌包裝市場的占比有所下降，但至少也在五成以上。
　　
　　調查與博弈
　　
　　在廣東環宇京茂律師事務所律師馬平川看來，利樂在無菌包裝領域的市場支配地位顯而易見，但是否構成濫用關鍵要看這種“搭售”和“差別”是否合理。
　　
　　“經營者這種行為究竟是單純為了盈利，還是為了達到限制、打擊經營對手，限制競爭的目的。這是一個基本尺度。”馬平川說。
　　
　　而根據《反壟斷法》第47條，如果利樂被認定濫用市場支配地位，處罰為“由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。”
　　
　　“我們正在積極配合國家相關部門的調查，目前還不知道何時會有結果。”上述利樂總部人士稱。
　　
　　在國家工商總局對利樂立案調查不久前，國家發改委才啟動了針對奶粉企業價格操控的反壟斷調查。9家被調查奶粉企業在還未公布結果之前就主動降價。
　　
　　“近年來食品安全問題頻發，必須有所作為。對奶粉企業進行(價格)調查，必然會涉及到上下游產業鏈的情況。”一位業內資深人士認為，利樂作為包裝商，必然影響到下游乳制品企業的生產和銷售，在決策層必須解決奶粉問題的背景下，利樂幾乎不可能獨善其身。
　　
　　一位資深法務專家稱，目前中國反壟斷是二元體制。在國家層面是反壟斷委員會，部門層面是商務部、國家工商總局、國家發改委三駕馬車并行，未來，反壟斷執法可能將歸于一家。
　　
　　國家工商總局披露，去年以來，該局共授權13個省級工商局對23起涉嫌壟斷案件進行查處，其中12起案件已經作出處罰決定。
　　
　　“在決策權力歸屬上，在反壟斷執法中的表現、執法隊伍建設、業績等等，都將成為決策者考量的因素。所以在這個問題上，部門之間會形成競爭，當然，從體制層面上看，這種競爭應當認為是良性競爭。”上述法務專家說。