加大出版業稅收優惠力度
2012-03-14 11:07 來源：中國新聞出版報 責編：陳培
- 摘要：
- 年來，國家加大了對出版業改革的支持力度，出臺了一系列財稅優惠的政策，使出版業有了長足發展。但與世界先進國家相比，現有的財稅政策支持力度還不夠大，出版業的發展仍然面臨不少困難。
【CPP114】訊：年來，國家加大了對出版業改革的支持力度，出臺了一系列財稅優惠的政策，使出版業有了長足發展。但與世界先進國家相比，現有的財稅政策支持力度還不夠大，出版業的發展仍然面臨不少困難。為此，全國人大代表、民進中央副主席朱永新呼吁對出版業加大財稅優惠政策扶持力度，為出版業的發展注入更大活力。
朱永新認為，優惠政策可從5個方面入手：一是對數字出版及新媒體業務實行免稅。建議對數字出版，動漫網絡及新媒體業務加大扶持力度，對已成立和新成立的公司，應免征所得稅、營業稅、附加稅和增值稅。二是擴大增值稅先征后返范圍。建議擴大增值稅返還范圍。三是擴大增值稅50%先征后返范圍。對于不符合100%先征后返的出版物，現有文件是出版環節50%先征后返。建議將返還范圍擴大至發行、印刷及物資采購環節。由于發行、印刷、采購技術含量低，其附加值也低，而用工費用、原材料費用高，油墨會因石油價格的波動而波動，版材的價格會因國際鋁價的上漲而上漲，導致一些中小企業難以為繼。大型企業為了維持信譽和合同，都獨自承擔著虧損，致使印刷、發行、采購環節成本高，毛利潤率低，已低到難以承受的程度。四是對教材音像制品先征后返。建議凡是緊密配套中小學教材的電子音像制品（含電子地圖）應實行100%增值稅先征后返的政策，從而有利于我國教材生產從傳統紙介質出版向數字化出版邁進，使教材生產實現綠色、環保和節能及節省原材料。早步入市場的副牌社、期刊社、發行公司也應享受轉企改制的優惠政策。五是民營出版業應享受同等待遇。
朱永新認為，優惠政策可從5個方面入手：一是對數字出版及新媒體業務實行免稅。建議對數字出版，動漫網絡及新媒體業務加大扶持力度，對已成立和新成立的公司，應免征所得稅、營業稅、附加稅和增值稅。二是擴大增值稅先征后返范圍。建議擴大增值稅返還范圍。三是擴大增值稅50%先征后返范圍。對于不符合100%先征后返的出版物，現有文件是出版環節50%先征后返。建議將返還范圍擴大至發行、印刷及物資采購環節。由于發行、印刷、采購技術含量低，其附加值也低，而用工費用、原材料費用高，油墨會因石油價格的波動而波動，版材的價格會因國際鋁價的上漲而上漲，導致一些中小企業難以為繼。大型企業為了維持信譽和合同，都獨自承擔著虧損，致使印刷、發行、采購環節成本高，毛利潤率低，已低到難以承受的程度。四是對教材音像制品先征后返。建議凡是緊密配套中小學教材的電子音像制品（含電子地圖）應實行100%增值稅先征后返的政策，從而有利于我國教材生產從傳統紙介質出版向數字化出版邁進，使教材生產實現綠色、環保和節能及節省原材料。早步入市場的副牌社、期刊社、發行公司也應享受轉企改制的優惠政策。五是民營出版業應享受同等待遇。
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