備受關注的新聞出版業“走出去”十條新政
2012-01-10 16:30 來源：中國新聞出版網 責編：江佳
- 摘要：
- 1月9日上午，新聞出版總署召開2012年“一號文件”新聞發布會，正式出臺《關于加快我國新聞出版業走出去的若干意見》。推動新聞出版業走出去資源配置十條“新政”成為《意見》出臺最大的亮點，深受業界關注。
【CPP114】訊：1月9日上午，新聞出版總署召開2012年“一號文件”新聞發布會，正式出臺《關于加快我國新聞出版業走出去的若干意見》。推動新聞出版業走出去資源配置十條“新政”成為《意見》出臺最大的亮點，深受業界關注。
一是支持出版傳媒企業創辦完全面向國際市場的外語類期刊，并配置相應出版資源；
二是對完全針對國外外語市場開展出版業務的非公有制企業、中外合資企業給予特殊扶持政策；對新增的科技類中外版權合作期刊，須確保每期有不低于10%的原創中國內容被國外合作期刊轉載；
三是對續批的中外版權合作期刊，社科類須確保每期有不低于15%、科技類須確保每期有不低于10%的原創中國內容被國外合作期刊轉載；
四是在出版單位等級評估辦法中原有“版權輸出數量”指標的基礎上，同時增加新聞出版產品與服務出口年收入、從事國際業務拓展人員數量兩項“走出去”相關指標，并相應增加權重比例；在國家“十二五”重點出版物選題規劃中增加“走出去”選題的數量和品種；
五是對版權貿易輸出與引進逆差超過1：3的新聞出版企業實行重點監控，采取有效措施促使其改善版權貿易結構；
六是在新聞出版單位高級職稱評審條件中增加“走出去”的相關考評內容；
七是鼓勵和支持有條件、有實力的網絡出版單位努力開拓國際市場，研發、出版適應國際市場需要的、能夠產生穩定境外流量的數字、網絡出版產品；
八是鼓勵和支持有國際在線內容增值服務市場需求的網絡出版單位建立境外服務網站，力爭“十二五”末，一批重點網絡出版服務單位境外收入占單位年營業額的10%以上；
九是每年承接境外印刷加工業務占企業主營業務量30%以上，且年度對外加工業務營業額在2000萬美元以上的印刷企業可以認定為國家印刷復制示范企業；
十是加強對出版物進出口經營單位的量化考核，年度出口金額增長幅度須大于進口金額增長幅度，并按出口實績配置進口權限。
業界認為，《意見》作為新聞出版總署2012年的“一號文件”下發，充分表明了新聞出版全系統、全行業貫徹落實中央部署，加快推動新聞出版業走出去，提升我國文化軟實力、增強中華文化影響力的決心和信心。專家分析認為，《意見》是打造新聞出版強國，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業的重要舉措，將對當前和今后一段時期進一步加深對新聞出版業“走出去”重要性的認識，切實增強機遇意識和憂患意識，優化新聞出版業走出去結構布局，大力推動新聞出版業走出去起到十分重要而深遠的意義與作用。
一是支持出版傳媒企業創辦完全面向國際市場的外語類期刊，并配置相應出版資源；
二是對完全針對國外外語市場開展出版業務的非公有制企業、中外合資企業給予特殊扶持政策；對新增的科技類中外版權合作期刊，須確保每期有不低于10%的原創中國內容被國外合作期刊轉載；
三是對續批的中外版權合作期刊，社科類須確保每期有不低于15%、科技類須確保每期有不低于10%的原創中國內容被國外合作期刊轉載；
四是在出版單位等級評估辦法中原有“版權輸出數量”指標的基礎上，同時增加新聞出版產品與服務出口年收入、從事國際業務拓展人員數量兩項“走出去”相關指標，并相應增加權重比例；在國家“十二五”重點出版物選題規劃中增加“走出去”選題的數量和品種；
五是對版權貿易輸出與引進逆差超過1：3的新聞出版企業實行重點監控，采取有效措施促使其改善版權貿易結構；
六是在新聞出版單位高級職稱評審條件中增加“走出去”的相關考評內容；
七是鼓勵和支持有條件、有實力的網絡出版單位努力開拓國際市場，研發、出版適應國際市場需要的、能夠產生穩定境外流量的數字、網絡出版產品；
八是鼓勵和支持有國際在線內容增值服務市場需求的網絡出版單位建立境外服務網站，力爭“十二五”末，一批重點網絡出版服務單位境外收入占單位年營業額的10%以上；
九是每年承接境外印刷加工業務占企業主營業務量30%以上，且年度對外加工業務營業額在2000萬美元以上的印刷企業可以認定為國家印刷復制示范企業；
十是加強對出版物進出口經營單位的量化考核，年度出口金額增長幅度須大于進口金額增長幅度，并按出口實績配置進口權限。
業界認為，《意見》作為新聞出版總署2012年的“一號文件”下發，充分表明了新聞出版全系統、全行業貫徹落實中央部署，加快推動新聞出版業走出去，提升我國文化軟實力、增強中華文化影響力的決心和信心。專家分析認為，《意見》是打造新聞出版強國，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業的重要舉措，將對當前和今后一段時期進一步加深對新聞出版業“走出去”重要性的認識，切實增強機遇意識和憂患意識，優化新聞出版業走出去結構布局，大力推動新聞出版業走出去起到十分重要而深遠的意義與作用。
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