食品包裝是現代食品工業的最后一道工序，它起著包裝、保護、美化、宣傳和方便食品儲藏、運輸與銷售的重要作用，在一定程度上，食品包裝已經成為食品不可分割的重要組成部分。

而食品包裝也是法制經濟的一種。我國食品包裝的發展也就是法制的發展。

一、80年代食品包裝法回顧

1982年11月19日，我國頒布了《中華人民共和國食品衛生法（試行）》，對食品容器、包裝材料和食品用工具、設備，要求必須符合衛生標準和衛生管理辦法的規定；

1989年4月1日我國施行《中華人民共和國標準化法》；

應當說，80年代我國的包裝還不發達，問題也不是特別多，因此相關規定比較少。

二、90年代食品包裝法回顧

1990年11月26日，衛生部又頒布了《食品包裝用原紙衛生管理辦法》、《食品用塑料制品及原材料衛生管理辦法》；

1993年2月22日，我國頒布實施了《中華人民共和國產品質量法》；

1995年10月30日，我國頒布實施了《中華人民共和國食品衛生法》和《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》；

1996年10月3日，國家技術監督局發布國標GB/T16716-1996《包裝廢棄物的處理與利用——通則》，1997年5月1日實施；

1997年3月15日衛生部頒布《食品衛生監督程序》；

1999年1月1日，中國包裝技術協會、中國包裝總公司制定實施了《包裝資源回收利用暫行管理辦法》；

為了有效治理全國“白色污染”，1999年1月22日國家經貿委6號令頒布，要求對114項產品實行限期停產或治理達標的要求，其中58項規定從2001年起在全國范圍內全面禁止一次性發泡塑料餐具的生產、銷售和使用。

《一次性可降解餐飲具通用技術條件》（GB18006.1－1999）和《一次性可降解餐飲具降解性能試驗方法》（GB/T18006.2）兩項國家標準是由國家經貿委、科技部、衛生部聯合提出和組織起草制定，并由國家質量技術監督局于1999年11月19日批準和發布的，于2000年1月1日開始實施。其他還有中華人民共和國輕工行業標準紙杯QB/T2294－97等有關標準。

由上可見，90年代我國的有關食品包裝的法律、法規、規章、標準有了長足的進步，開始逐步完善。但是，上述的有關規定也存在嚴重的問題。比如，《食品用塑料制品及原材料衛生管理辦法》僅有11條，且僅涉及衛生部門，而農業部門、質量監督部門、工商部門、食品藥品監管部門，這些部門的有關職權劃分和協調沒有確定，監管的各個環節、措施、法律責任等不明確，國家的強制力不足。國家經貿委6號令是有重要歷史意義，但是其出臺也缺乏充分的市場發育的基礎，過于冒進。當時有關環保餐具等一是新興材料較少，二是質量上有諸多不盡人意之處，三是在價格上難以滿足大宗市場的需求，四是國家的財稅支持不夠。反過來，一次性發泡塑料餐具的生產、銷售和使用還在一定程度上繼續，而低價位空缺的市場被大量的假冒偽劣的所謂降解、環保餐具所占領。假冒偽劣的餐具因為非法使用廢舊塑料、過量的填充物或價格低的有毒物質，而用戶有的沒有認識到，有的是見利忘義，貪圖便宜，加上執法主體不明確、打擊力度不夠，法律控制不強，以致于市場很盛行。而上千家的環保的餐具企業倒閉的占大多數，真是環保不盈利，盈利不環保！這種局面嚴重影響了人們的身體健康和生命安全，經濟健康發展和社會的穩定，影響了政府和國家的形象。