三、在加快轉變發展方式中開創傳統出版與數字出版融合發展新局面

　　隨著科技對新聞出版業影響的日益深廣，戰略性新聞出版業態的引領作用日漸明顯，新聞出版傳統生產方式和流通方式受到越來越多的挑戰，加快新聞出版業發展方式的轉變是唯一的出路。如果看不到這一點，我國的新聞出版業必將以“落后的業態”被淘汰出局。經濟競爭、產業競爭說到底是科技競爭�？疾焓澜缃洕�發展史，發展中國家趕超發達國家，最重要的契機就是充分利用最新科技成果，在關鍵時期和發展的關節點實施有效的“超越”。而這種“超越”，最根本的是體現在“融合”和“蛻變”中。新聞出版全行業都要有轉變、融合的緊迫感，要進一步統一思想、深化認識，搶抓機遇、開拓創新，積極推動發展方式的根本轉變，盡快使傳統出版與數字出版實現深度融合與互動發展。

　　一是要大力推動傳統出版業升級轉型。要加快運用新技術改造傳統出版流程，從改革體制機制、創新技術標準、推動科學發展入手，建立新型內容生產方式和傳播載體、傳播渠道；大力發展數字圖書、數字報刊，建設全國學術期刊網絡發布平臺；引導和鼓勵傳統印刷企業開展數字印刷，基本完成傳統圖書、報刊、音像出版和印刷、復制企業的數字化改造。

　　二是要加快數字內容資源的深度整合。要完成存量出版資源的數字化整理加工工作，并對內容資源進行全方位、深層次的開發利用；加強數字出版內容資源傳播平臺建設，加快構建技術先進、傳輸便捷、覆蓋廣泛的數字出版產品傳播體系。

　　三是要加強技術公司與出版機構的深度合作。發揮技術公司的技術實力和出版機構長期積累的內容資源優勢，實現優勢互補，互利雙贏，推動產業的良性發展；推動出版企業大力研發具有自主知識產權的關鍵技術，形成核心技術和專有技術，打造知名品牌，增強核心競爭力。

　　四是要加快數字出版重大工程建設。繼續推動國家數字復合出版系統工程、國家知識資源數據庫項目、國家數字出版內容資源建設工程、國家數字版權保護技術研發工程等關系傳統出版與數字出版深度融合的重大項目建設，推動新聞出版產業的升級與轉型。

　　五是要加快新聞出版產業基地建設。要在全國重點形成10家各具特色、年產值超百億的國家數字出版基地或產業園區，建成5家-8家集書報刊和音像電子出版物于一體的海量數字內容投送平臺，把基地建設作為推進傳統出版與數字出版深度融合的推進器，集中優質資源、優勢企業和先進技術，打造新業態產業集群。

　　六是要推動公共文化服務體系建設。加快內容資源整合，推動傳統出版與數字出版的融合發展，是做好公共文化服務體系建設的重要基礎。要加大對公益性數字出版業的投入，推出更多更好服務“三農”、未成年人思想道德建設以及少數民族文字、盲文、學術文獻和科普的數字出版產品，豐富基層人民群眾的閱讀生活。

　　七是要加大引導和政策扶持力度。進一步加大政府投入力度，建立并完善重大項目與重點工程資金保障制度；加大對新聞出版科技研發原創內容、高新產品的支持力度，全面提升新聞出版產業鏈各環節的融合發展和科技應用水平，對有重大影響和示范作用的高科技企業和促進融合發展的投資項目，給予相應的優惠政策，資金上優先支持。

　　從全球視野看，我國新聞出版業正處在信息技術高速發展的時代，而這個時代提出的重要課題就是文化和科技的融合。與時俱進、開拓創新中的我國新聞出版業正處在加快轉變發展方式、加速升級換代的關鍵時刻，正處在新聞出版業“十二五”規劃開局的重要時期。在新的歷史起點上，我國新聞出版業要有所作為。希望全國廣大新聞出版工作者一定要審時度勢，抓住機遇，全力開創傳統出版與數字出版深度融合發展的新局面，努力實現中國新聞出版業的大跨越。



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