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昆明:文化產業倍增大力發展印刷包裝等

2011-01-10 15:12 來源：昆明信息港責編：張健

摘要：: 圍繞轉變經濟發展方式這條主線，把經濟結構戰略性調整作為主攻方向，在重點領域求突破，在薄弱環節下功夫，以結構調整培育新的增長點，切實增強經濟發展的協調性、可持續性和內生動力。

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小C專訪｜正博總經理范

小C專訪·煒岡股份董事

　　(五)堅持建管并重，提高城市管理水平。創新城市管理手段，整合城管、公安、安監、消防、衛生、氣象、環保等部門資源，做到網絡互聯、信息互通、資源互享，建立集監控、調度、指揮為一體的管理服務和應急指揮平臺，實現全方位覆蓋、全時段監控、網格化管理、人性化服務。深化城市管理體制改革，推進管理重心下移和執法關口前移，縣城與主城同標準、同要求，并逐步向鄉鎮、村社拓展，做到全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔，形成齊抓共管的“大城管”格局。把“四創兩爭”作為提升城市管理水平的重要抓手，作為促進生產方式、生活方式和思維方式變革進步的重要載體，從小處著手，從細節抓起，不斷提高市民素質和城市文明程度。推行基層領導干部“一崗雙責”，建立“四創兩爭”工作橫向到邊、縱向到底的工作網絡和責任體系，確保“四創兩爭”目標順利實現。

　　五、堅定不移推進改革創新，增強經濟社會發展動力

　　加快推進經濟體制改革、行政體制改革和社會體制改革，鼓勵、引導和支持科技創新、制度創新、管理創新，以改革的辦法破解難題、用創新的思路推動發展。

　　(一)加大改革攻堅力度。用足用活用好“綜合改革試點市”政策，全面推進各領域改革。加快推進經濟體制改革。創造各類市場主體平等使用生產要素的環境，全面放開發展非公經濟。深化政府投融資體制改革，增強投融資平臺自我發展能力。完善財政體制，建立縣級基本財力保障機制，健全市縣兩級政府財權與事權相匹配的財政管理體制。深化資源性產品價格和要素市場改革，理順價格關系，完善價格形成機制。加快推進行政體制改革。深化大部門制改革，合理界定政府部門職能和職責，確保權責一致。繼續推進擴權強縣、擴權強鎮改革試點，增強縣(市)區統籌發展能力。深化行政審批制度改革，持續優化發展軟環境。加快社會事業體制改革。積極穩妥推進科技、教育、文化、衛生、體育等事業單位分類改革。探索建立政府購買公共服務機制，推進非基本公共服務市場化改革，實現提供主體和提供方式多元化。

　　(二)大力推進科技創新。實施科教興市引領戰略，著力提升自主創新能力，加快建設國家創新型城市。到2015年，科技成果轉化率達到42%以上，科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%以上。完善科技創新體制機制，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，建立支持自主研發、促進成果轉化的科技服務體系，建立學科優勢明顯、以應用基礎研究為特色的知識創新體系。積極爭取承擔國家和省重點科技計劃項目、重大科技攻關研究開發任務，著力在重點領域、關鍵技術和成果轉化上取得新突破。加大對新技術、新產業的投入和支持力度，發展創業風險投資，吸引社會資金、民營資金和海外資金，形成多元化、多渠道的科技投入格局。保護知識產權，鼓勵發明創造，提高全民科學素養，形成崇尚創新、支持創新、追求創新的良好氛圍。

　　(三)突出抓好制度創新。突破制度瓶頸，完善制度體系，向制度創新要時間、要空間、要動力，努力把制度優勢轉化為發展優勢、競爭優勢。要把握制度創新重點。對建設區域性國際城市、轉變經濟發展方式、統籌城鄉區域協調發展、提高生態文明建設水平、加快和諧社會建設等事關全局的重點領域和關鍵環節，集中力量、先行先試、謀求突破。要增強制度創新實效。堅持把是否有利于科學發展作為最基本的標準，來決定制度創新的取舍，來衡量制度創新的得失，來評價制度創新的成敗，使制度創新更能體現群眾意愿、解決實際問題。要提高制度執行力。堅決排除制度執行中的障礙和阻力，防止執行力層層遞減，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的良性機制。