【CPP114】訊：中國圖書出版發行業的首部行業規范，在實施了不足8個月后修改。由中國出版工作者協會、中國書刊發行業協會和中國新華書店協會重新修改后的《圖書交易規則》（以下簡稱《規則》）于昨天發布。原先《規則》中備受爭議的“促銷”一章已全部刪除。風聞圖書限折令作廢這個消息，不知有誰在懊惱，又有誰在拍手稱快。

　　圖書限折令事件還要追溯至今年的1月8日，中國出版工作者協會、中國書刊發行業協會和中國新華書店協會在圖書訂貨會上聯合發布了《圖書公平交易規則》，要求出版1年以內的新書不得打折銷售，即便是網上書店賣新書也不得低于8.5折。這一圖書限折令的出臺，使得幾家歡喜幾家憂。據稱，這一《規則》孕育了三年之久，但其實施效果也能不辜負這么長時間的醞釀嗎？不少人持有懷疑態度。

　　或許，《規則》的制定者倍感冤枉，圖書限折令在德國、法國等十幾個西方國家，包括日本，都有這個做法，為何在中國就行不通呢？在此，不妨細細研究一下這十幾個國家，就能發現一個共同點，這些國家都是市場經濟成熟的法治國家。反觀中國，捫心自問，我們已經達到這個階段了，如果沒有，也難怪推行者底氣不足，實施者陽奉陰違，甚至依舊我行我素了。

　　網絡書店、消費者、部分專家對于最初發布的《圖書公平交易規則》的公平兩字一開始就存有疑義。當當網的市場公關高級總監張穎聲稱，當當網10年來的主張就是“自由定價”，在不低于成本，不違反不正當競爭法的前提下，實行自主定價，當當網的許多暢銷書、新書都是低于八五折銷售的，這是網絡書店最大的優勢。而圖書限折令的即便網上書店賣新書也不得低于8.5折的內容，倒真能聞出點火藥味來。消費者也是哀嚎一片，深怕從此之后新書都“被漲價”。

　　同樣受到沖擊的實體書店，卻有不一樣的反應，他們覺得圖書最低折扣是需要抵制的，雖然覺得《規則》的操作性不強，卻隱隱有擁護之勢。這也不難理解，借由營銷渠道的優勢，網絡書店混得風生水起，使得實體書店的市場份額少了又少，《規則》的打壓說不定還能換來一線生機。

　　簡而言之，《規則》的艱難前行甚至最后的妥協，無非就是觸犯了誰的利益又為誰提供了利益，利益分配不均而已。圖書限折令的作廢其實也在預料之中，行政手段干預市場的做法往往是行不通的。宏觀調控是必須的，但許多市場細則卻是需要市場自身經歷時間的磨煉自然而然地形成，而不是人為所能把控的。


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