去年12月19日至20日，第四屆中國傳媒創新年會暨中國傳媒改革30年論壇在京舉行。會上，國家新聞出版總署副署長李東東做了題為“推進全面創新加快科學發展”的主題講話。李東東表示，在時代的高起點上開創傳媒業發展新局面，要堅持正確輿論導向，提高輿論引導水平；要深化體制機制改革，培育市場經營和公共服務兩大主體；要優化傳媒業結構布局，實行集團化、集約化發展；要加快推進數字傳媒發展戰略，促進傳統傳媒業的整體變革和產業升級；要發展公益性傳媒出版事業，構建傳媒業公共服務體系，使傳媒業發展成果惠及廣大人民群眾；要切實轉變政府職能，以提高政府對行業發展的服務水平為核心，推進行業科學發展。
　　改革開放30年我國已發展成名副其實傳媒大國
　　“傳媒業改革發展的巨大成就可以歸納為五個方面。”李東東說，首先是傳媒業快速發展、碩果累累。據統計，報紙總量從1977年的193種增加到目前的2081種；千人日報擁有量穩步提高，報紙年總印數達到438億份，成為全世界報紙發行總量最大的報業市場；報業經濟迅猛發展，2007年全國報業廣告經營額達720多億元；期刊從930種增加到2008年的9821種，2007年全國期刊總印數達到了30.41億冊，期刊市場已經形成170多億元的規模，步入期刊出版大國的行列；通過數字化和互聯網傳輸的報刊已有3萬多種。“這些數字說明，30年的改革開放，我國已經由一個傳媒弱國發展成為名副其實的傳媒大國。”
　　“新聞報道公開、透明是第二大成就。”李東東表示，改革開放以來，我國社會更加開放，思想文化領域日趨活躍，尊重差異、包容多樣、提高透明度，成為傳媒工作的基本原則，媒體對突發事件報道的時效性和透明度大大提高。更公開、更透明、更開放，已經成為我國傳媒業的一大亮點。
　　此外，李東東還總結了傳媒業30年發展所取得的其他三大成就：新媒體迅速融入百姓生活，公共文化服務體系初步形成，對外開放新格局逐步形成。
　　應對金融危機要把困難估計得更充分一些
　　談到當前傳媒業面臨的具體形勢時，李東東表示，首先是傳媒業自身發展面臨嚴峻挑戰。“當前，束縛阻礙傳媒業科學發展的體制機制弊端仍未根本革除，解決制約傳媒業發展的長期性深層次矛盾的改革亟待進一步深化；信息技術革命導致多元化傳播格局加快形成，傳統報刊、廣電面臨新興媒體的強大壓力，向數字傳媒轉型之路任重道遠；傳媒資源配置方式不適應社會主義市場經濟要求，報刊業科學有效的準入、退出機制尚未建立；傳媒業布局分散、結構不合理、產業規模小、集中度低、內容同質化的問題沒有根本解決，增長方式從速度數量型向質量效益型的轉變剛剛開始。”
　　“其次，當前傳媒業面臨的成本上漲和效益下滑的困境還遠沒有結束。”李東東認為，近年來，受國際經濟形勢持續疲軟的影響，國內經濟困難因素明顯增加，各類產業都受到不同程度的負面影響，傳媒業也正處于成本上漲、效益下滑的困境之中。李東東說，此次全球性的金融危機對傳媒業經營所影響的程度和范圍有多大，暫時難以判定，我們要把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，確保傳媒業實現平穩快速增長。
　　在新的歷史起點上破解發展障礙轉變發展模式
　　面對當前的嚴重困難和嚴峻挑戰，李東東認為，傳媒戰線在認清困難的同時，必須看到，當前我國傳媒業改革發展也面臨著難得的戰略機遇期。
　　比如，黨的十六大以來把深化文化體制改革、大力發展繁榮文化事業和文化產業提到了空前的戰略高度，為傳媒業的改革指明了方向；《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》對加強社會主義文化建設作出了全面部署，為傳媒業發展提供了強大政策支持；國家著力推行行政管理體制改革，為推進傳媒業改革和發展提供了有利的宏觀調控、市場監管和公共服務環境；國家當前為應對金融危機保持國民經濟持續健康運行、加大基礎設施和公共服務投資力度的宏觀政策，為傳媒業戰勝困難加快發展創造了新的機遇。
　　李東東說：當前，傳媒業必須總結改革開放30年積累的寶貴經驗和財富，在新的歷史起點上堅持改革創新、扎實工作，在繼承既有發展成果中堅持解放思想、創新發展思路，在進一步全面深化改革中破解發展障礙、轉變發展模式，構建符合科學發展觀要求的新聞出版體制機制，開創我國傳媒業繁榮發展的新局面。