2007年《安徽印刷、復制業“十一五”發展指導意見》特別指出要全力打造桐城市塑料和金屬包裝印刷基地，使其成為安徽省三大印刷基地之一，同時興建桐城市新渡鎮小印刷企業孵化園等。而且在桐城市人大通過的《2003-2020年安徽省桐城市總體規劃》中指出，根據桐城現已形成的工業格局和實際基礎，印刷包裝業要作為一個優勢支柱產業重點加以扶持和發展，把桐城建設成為全國第一包裝印刷基地。力爭到2015年，全市印刷包裝工業產值達到120億元，創利稅30億元，把我市建設成為全國第一包裝印刷基地。
　　全力打造以塑料、金屬包裝印刷為主，紙包裝印刷及其他包裝印刷為輔的包裝印刷基地，同時積極引進原材料生產廠商，加快產業化步伐，形成“產、學、研，科、工、貿”一體化的產業集群；二是全面推進包裝業向集約化、規模化方向發展，提高產業集中度，培養一批主業突出、核心競爭力強的骨干包裝印刷企業，努力形成在國內乃至國際上有影響力的著名品牌，并發揮其龍頭企業的帶動作用。
　　積極引進包裝印刷領域先進的技術和系統，增強企業的技術創新能力，提升產業核心競爭力。一是在塑料包裝印刷領域，由于“限塑令”的影響，引導企業以市場為導向，積極開發適應市場需求的產品，同時不斷開發具有增長潛力的新領域、新產品。目前塑料包裝材料的發展趨勢主要是環境友好塑料包裝材料，如高阻滲性塑料包裝材料，無菌包裝材料和技術，納米復合包裝材料等；二是在金屬包裝印刷領域，重點技重點是發展高清晰度、高保真的印鐵技術、彩印復膜鐵、留空復膜鐵技術，激光印鐵、結晶體光澤印鐵、熒光印鐵、可變光印鐵、折光印鐵、香味印鐵等；三是在防偽包裝印刷上，采用新型材料，達到無毒、無害、易降解、不污染環境并采用多種手段防偽，如激光、油墨、熱敏、夜光、條碼技術等，以提高市場競爭力，適應市場和消費需求，將防偽包裝推向新水平。
　　充分發揮政府、行業協會、印刷企業、社會等各方面的積極性，構建政府主管、行業自律、企業自管、社會監督的管理體系。通過長效管理體制，進一步規范印刷復制業行為，維護印刷行業良好的秩序，營造公開、公平、公正的競爭氛圍，促進印刷業的發展。