中國財政部和國家稅務總局11月21日聯合宣布，將從2008年11月1日起上調3486項商品的出口退稅率，約占中國海關稅則中全部商品總數的 25.8%。主要包括兩個方面的內容：一是適當提高紡織品、服裝、玩具等勞動密集型商品出口退稅率。二是提高高技術含量、高附加值商品的出口退稅率。
　　輿論普遍認為，此次退稅稅率調整有助于幫助那些直接受出口減少而面臨困境的勞動密集型的中小型企業，并且可以在一定程度上減少由于美國金融危機給中國的企業帶來的負面影響。
　　然而在此次的稅率調整明細中并未見到海關稅則號前四位為2815的燒堿（液堿和固堿）和3904的聚氯乙烯（PVC樹脂和糊樹脂）。因此，燒堿的出口繼續零退稅，而PVC維持5%的出口退稅。因此，對于中國的氯堿和PVC生產企業而言，此次的調整并未起到任何時直接的促進作用。
　　對PVC而言，此次退稅稅率受益的除了玩具和塑料百葉窗之外，沒有包括片材、管材以及薄膜等主要以PVC為原料的產品（具體細則見下），因此短時間內來看，對增加P
VC原料的需求尚無實質性的推動作用。當然隨著出口的增多，作為包裝類的PVC薄膜的需求可能會增加，但具體能夠起到多少作用目前仍不得而知。
　　而對于燒堿行業來說，此次紡織品退稅的調整在一定程度上能夠增加市場對于燒堿的需求。但是在目前的經濟形式來看，1%的提高無法從根本上起到推動和支撐。前不久讓業內人士為之則目的國內最大的印染企業浙江江龍的破產足以說明目前國內印染紡織企業經營困難的現狀。
　　作為高高耗能產業，中國政府一貫采取較為強硬的手段來進行控制和限制，因此從根本上來說，此次出口退稅稅率的調整將中國的PVC和氯堿行業排除在外，新政的實施對行業的發展并無實質性的支持。
　　這個時候談生產企業苦練內功已經沒有任何足用，目前切實有效的方法就是采取一定的行政手段來加速整個產業的整合和調整，以降低此次大幅轉型帶來的痛苦。政府部門和行業協會等也應在新項目的審批和立項環節進行控制，而非出于對于局部經濟的影響而繼續給予傾斜。